İçişleri Bakanlığı (artık Kamu Yönetimi Bakanlığı’nı da bünyesinde barındırmaktadır), Yabancılar Kanunu’na (ZTuj-2) ilişkin taslak değişiklikleri resmi olarak yayımlamıştır. Güncellenen AB Tek İzin Direktifi (Direktif (AB) 2024/1233) ‘ni uygulamaya koymak ve ulusal idari prosedürleri kolaylaştırmak amacıyla hazırlanan yasa tasarısı, kurumsal işverenleri, yabancı işçileri ve taşınan aileleri etkileyen önemli değişiklikler getirmektedir.

Yasa tasarısı, 19 Ağustos 2026 tarihine kadar kamuoyunun görüşüne açıktır. Aşağıda, Slovenya’daki uluslararası şirketler ve yabancı uyruklu kişiler için temel reformlar, idari değişiklikler ve bunların pratikteki etkilerine ilişkin önemli bir özet yer almaktadır.

1.Aile birleşimi süresinin 3 yıla uzatılması

Yabancı işçiler açısından en önemli değişikliklerden biri, aile birleşimi başvurusunda bulunmadan önce gerekli olan yasal ikamet süresinin uzatılmasıdır.

  1. Mevcut kural: Geçerli bir geçici ikamet izni bulunan üçüncü ülke vatandaşları, 1 yıl süreli yasal ikametin ardından birinci derece yakınlarını ülkeye getirmek için başvuruda bulunabilirler.

  2. Önerilen Kural: Yasal ikamet için gerekli süre, 1 yıldan 3 yıla çıkarılacaktır. Bu 3 yıllık eşik, ikincil koruma statüsüne sahip kişiler için de geçerli olacaktır.

  3. Amaç:Bakanlık, bu önlemin yabancı sponsorların aile fertlerini ülkeye getirmeden önce Slovenya’da yeterli mali istikrar ve yaşam koşullarını sağlamalarını garanti edeceğini ve böylece ulusal sosyal yardım sistemine gereksiz bir yükün binmesini önleyeceğini vurgulamaktadır.

  4. İstisnalar: AB Mavi Kartı sahipleri, araştırmacılar, şirket içi tayin edilen çalışanlar (ICT) ve dijital göçebeler gibi yüksek vasıflı çalışanlar, bekleme süresi olmaksızın birinci derece aile birleşimi haklarını koruyacaklardır.

2. ZRSZ aracılığıyla işveren ve iş değişikliklerinin kolaylaştırılması

Yerel idari birimlerde (Upravne enote)> uzun süredir biriken iş yükünü ortadan kaldırmak amacıyla, tasarı yabancı işçilerin iş veya işveren değiştirme sürecini tamamen yeniden düzenlemektedir.

  1. Slovenya İstihdam Servisi’ne (ZRSZ) doğrudan başvuru: Aynı işveren nezdinde pozisyon değişikliği, işveren değişikliği veya ikinci bir işe başlama başvuruları artık idari birimler (Upravne enote) aracılığıyla yapılmayacaktır. Bunun yerine, izin başvuruları doğrudan Slovenya İstihdam Servisi’ne (ZRSZ) sunulacaktır.

  2. Daha hızlı işlem: ZRSZ, kararları doğrudan başvuru sahibine iletecek ve idari birimlere (Upravne enote) bildirecektir. Devlet kurumları arasındaki işlerin tekrarlanmasının ortadan kaldırılmasıyla, iş transferlerine ilişkin idari işlem sürelerinin önemli ölçüde kısalması beklenmektedir.

3. Slovence dil kurslarının ortak finansmanı (kişisel katkı payı %40)

Yabancılar için tamamen ücretsiz ve devlet tarafından finanse edilen Slovence dil kursları ve sınavlarının dönemi sona eriyor.

  1. Yabancılardan Alınan Katkı Oranı %40: Dil ve entegrasyon programlarına (örneğin Göçmenlerin İlk Entegrasyonu – ZIP) yönelik devlet finansmanı, %100 devlet finansmanından %60 devlet ortak finansmanına geçecektir. Yabancı öğrenciler artık kayıt yaptırmadan önce kurs ücretinin %40’ını doğrudan eğitim kurumuna ödemekle yükümlü olacaklar.

  2. Ücretsiz dil sınavlarının kaldırılması: Devlet, resmi Slovence dil sınavlarının (giriş, temel, ileri ve temel iletişim seviyelerinde) ilk denemesi için artık finansal destek sağlamayacaktır. Yabancılar, sınav ücretlerini kendileri ödemek zorunda kalacaklardır.

  3. Gerekçe ve Yeniden Yatırım: 2025 yılında, 4.000’den fazla katılımcı, 2,85 milyon avronun üzerinde bir maliyetle düzenlenen devlet entegrasyon kurslarına katıldı (bir önceki yıla göre %32 artış). Hükümet, yaygın eğitim kapsamındaki hayatta kalma kurslarına ortalama katılım oranının yalnızca %57 olduğunu tespit etti. Bakanlık, %40 oranında mali katkı şartı getirerek katılımcıların daha fazla bağlılık göstermesini ve kurslara daha fazla katılımını teşvik etmeyi amaçlarken, tasarruf edilen fonları da genel kurs kapasitesini artırmak için kullanmayı planlıyor.

  4. Geçiş dönemi: Eski yönetmeliklere göre verilen dil kuponları, yeni yasanın yürürlüğe girmesinden sonra 18 ay boyunca geçerliliğini koruyacaktır.

4.Yabancı İşçilere Yönelik Daha Güçlü Koruma Önlemleri ve İşsizlik Hükümleri

Modern AB çalışma standartlarına uygun olarak, tasarı yabancı işçiler için çeşitli koruma önlemleri getirmektedir:

  1. Ücretlerin İadesi Yok: Yabancı işçiler adına tek bir iznin verilmesi veya yenilenmesi için idari başvuru ücretlerini (upravne takse) ödeyen işverenler, işçiden iade talep edemezler.

  2. İşsizlik Hakları ve İzin Süresinin Korunması: AB Mavi Kartı kurallarına göre, kendi hatası olmaksızın işini kaybeden tek izin sahiplerinin izinleri derhal iptal edilmez. Yabancılar, işsizlik ödeneği alıyorlarsa veya geçimlerini sağlayacak yeterli kaynaklara sahiplerse, izin verilen işsizlik süreleri boyunca (genellikle kalış süresine bağlı olarak en fazla 3 veya 6 ay) Slovenya’da kalabilirler.

Şirket işverenleri açısından sonuçların özeti

Slovenya’da faaliyet gösteren şirketler için – özellikle lojistik, imalat, bilişim ve uzmanlık gerektiren hizmetler sektörlerinde – bu değişiklikler, idari yüklerin hafiflemesi ile yapısal değişikliklerin bir karışımını beraberinde getiriyor:

  1. Daha Hızlı İnsan Kaynakları Hareketliliği: ZRSZ ile doğrudan işlem yapılması, yabancı çalışanların yer değiştirmesi veya yerel olarak işe alınması sırasında operasyonel kesinti sürelerini azaltacaktır.

  2. Ücret Sorumluluğunun Açıklanması: İşverenler, idari masrafları geri ödenmeyen işletme gideri olarak bütçelerine dahil etmelidir.

  3. Çalışan Tutma ve Entegrasyon: Tamamen ücretsiz devlet dil kurslarının sona ermesiyle birlikte, şirketlerin yabancı çalışanlarını dil öğrenme programları aracılığıyla desteklemesi gerekebilir.

Hakkımızda

SIBIZ olarak, iş göçü ve kurumsal ve bireysel yer değiştirme alanlarında Slovenya’nın en iyisi olmaktan gurur duyuyoruz. İş dünyası profesyonellerine, kurumsal müşterilere ve bireylere, Slovenya’daki karmaşık mevzuat ve yerel idari prosedürler konusunda yol gösterme konusunda uzmanız. Uzman ekibimiz, Slovenya’ya geçişinizin sorunsuz, mevzuata uygun ve son derece başarılı bir şekilde gerçekleşmesini sağlamak için hizmetinizdedir.

Daha fazla bilgi için: www.sibiz.eu