Ljubljana, avgust 2025. – Stranka Nova Slovenija (NSi) podnela je Državnoj skupštini novi predlog kojim se želi vratiti ranije važeći sistem paušalnog oporezivanja za preduzetnike, poznat kao normiranci. Predlog ima za cilj da poništi ključne promene koje je aktuelna vlada uvela u januaru ove godine kroz najnoviji amandman na Zakon o porezu na dohodak građana.

Ovog puta, inicijativa je dobila širu političku podršku. Pored opozicione stranke NSi, jedna od tri vladajuće koalicione stranke, Socijaldemokrate (SD), javno je podržala povratak na prethodni sistem.

Šta predlog uključuje:

  • Vraćanje viših pragova prihoda za ulazak u režim paušalnog oporezivanja:

    • Samostalni preduzetnici sa punim radnim vremenom: sa 60.000 evra nazad na 100.000 evra godišnjeg prihoda.
    • Samostalni preduzetnici sa nepunim radnim vremenom: sa 30.000 evra nazad na 50.000 evra godišnjeg prihoda.

  • Jedinstveni objedinjeni prag za izlazak:

    • Trenutni višeslojni sistem (60.000 ili 30.000 evra u zavisnosti od statusa) bio bi zamenjen jedinstvenim pragom od 150.000 evra prosečnog prihoda u poslednje dve godine, kao što je bilo na snazi pre januara 2025. godine.

  • Ukidanje dodatnih ograničenja:

    • Ograničenje prihoda od 45.000 evra za one koji su bili osigurani samo u jednoj od poslednje dve godine bilo bi ukinuto.
    • Predlog takođe omogućava da se drugo osigurano lice (koje nije nužno poreski obveznik) računa u podobnost, smanjujući potreban period osiguranja sa 9 meseci na 5 meseci.

  • Promene za nosioce poljoprivrednih domaćinstava:

    • Prag prihoda za paušalno oporezivanje povećao bi se sa 60.000 evra opet na 100.000 evra i za nosioca domaćinstva i za osiguranog člana domaćinstva.
    • Primenio bi se isti prosečni prag izlaska od 150.000 evra.

Procenjeni fiskalni uticaj:

NSi procenjuje da bi predložene izmene smanjile prihode od poreza na dohodak građana za približno 20 miliona evra godišnje, ali bi značajno olakšale teret vlasnicima malih preduzeća.

Pozadina i implikacije:

Aktuelna vlada je ukinula prethodno povoljniji sistem u januaru 2025. godine, pozivajući se na poresku pravednost i potrebu za smanjenjem budžetskog deficita. Reforma je uvela niže pragove prihoda i dodatna administrativna opterećenja, primoravajući mnoge preduzetnike da pređu na standardno knjigovodstvo ili potpuno zatvore svoja preduzeća.

NSi tvrdi da je prethodni sistem bio jednostavan, predvidljiv i sa malo birokratije, omogućavajući hiljadama pojedinaca da pokrenu poslovanje bez velikih troškova usklađivanja. Od reforme, mnogi mali preduzetnici se suočavaju sa višim porezima, većom neizvesnošću i povećanim troškovima vezanim za knjigovodstvo.

U julu 2025. godine, sličan predlog NSi je odbijen u Narodnoj skupštini tesnim glasanjem (41 protiv, 32 za). Sa sadašnjom podrškom koju je dao SD, politička ravnoteža bi se mogla promeniti.

Komentar SIBIZ-a:

U SIBIZ-u blisko sarađujemo sa vlasnicima malih preduzeća, uključujući mnoge samostalne preduzetnike. Pružamo računovodstvene i poreske savetodavne usluge i specijalizovani smo za podršku stranim preduzećima, korporativnim klijentima, poslovnim profesionalcima i digitalnim nomadima koji posluju u Sloveniji i širom EU. Ove promene, ako budu usvojene, predstavljale bi povratak u okruženje koje je povoljnije za preduzetnike i mogle bi uticati na odluke o pokretanju ili održavanju malog preduzeća u Sloveniji. Pažljivo ćemo pratiti zakonodavni proces i u skladu sa tim savetovati naše klijente.

Za više informacija kontaktirajte nas: www.sibiz.eu