Najnovija izmena Zakona o promociji investicija (IPA), koja se primenjuje od 10. aprila 2024. godine, redefiniše koncept ulaganja i proširuje mogućnost dobijanja podsticaja stranim investitorima – kompanijama osnovanim u državama članicama EU. Ostale kompanije osnovane u trećim zemljama biće podvrgnute zahtevu da osnuju ili registruju kompaniju u Sloveniji pre nego što se podsticaj može isplatiti.

Izmena člana Zakona o promociji ulaganja (IPA) definiše ulaganje kao ulaganje u materijalnu i nematerijalnu imovinu koja se odnosi na osnivanje novog preduzeća, proširenje kapaciteta postojećeg preduzeća, diverzifikaciju proizvodnje kompanije u nove proizvode koje preduzeće prethodno nije proizvodilo ili značajne promene u celokupnom proizvodnom procesu preduzeća na teritoriji Republike Slovenije, ili primenjeni troškovi za koje je državna pomoć za istraživanje a razvoj i inovacije su dozvoljeni prema Zakonu i u skladu sa Uredbom Komisije (EU) br. 651/2014 od 17. juna 2014. kojom se određene kategorije pomoći proglašavaju kompatibilnim sa unutrašnjim tržištem.

Prema članu 4. Zakona o podsticanju investiranja, podsticaji se dodeljuju za investiciju koja ispunjava sledeće uslove:

1. da je vrednost investicije:

• između 1 milion i 12 miliona evra u proizvodnji, gde ulaganja u mašine i opremu predstavljaju najmanje 50% vrednosti investicije,
• između 3 miliona i 3,5 miliona evra u sektoru usluga, gde ulaganja u mašine i opremu predstavljaju najmanje 50% vrednosti investicije,
• između 0,5 miliona i 2 miliona evra u istraživačko-razvojnim aktivnostima, pri čemu ulaganja u mašine i opremu predstavljaju najmanje 50% vrednosti investicije,

2. da primalac podsticaja održava najmanje prosečan broj zaposlenih u 12 meseci koji prethode mesecu podnošenja zahteva za period u kome se investicija održava,

3. dodata vrednost po zaposlenom kod korisnika podsticaja dve godine po završetku investicije veća je od dodate vrednosti po zaposlenom kod korisnika podsticaja u finansijskoj godini koja prethodi godini primene.

3. dodata vrednost po zaposlenom kod korisnika podsticaja dve godine po završetku investicije veća je od dodate vrednosti po zaposlenom kod korisnika podsticaja u finansijskoj godini koja prethodi godini primene.

5. da investicija ispunjava minimalni bodovni prag na osnovu ocene investicije prema kriterijumima iz člana 5. stav 1. Zakona o ulaganjima i da ima pozitivan uticaj na region u kome se investicija sprovodi; treba da se sprovede sa ekonomskog, ekološkog, prostornog i socijalnog stanovišta,

6. da se investicija pokazala ekonomski, finansijski, tehnički, prostorno i tehnološki izvodljiva i opravdana,

7. da investiranje nije započeto pre podnošenja zahteva za podsticaj; i

8. da će investicija biti završena najkasnije tri godine od početka investiranja, uz mogućnost produženja ukoliko investitor dokaže da postoje ubedljivi razlozi (npr. rat, elementarna nepogoda, epidemija) da se ne može završiti investicija u tom periodu.

Podsticaj se ne može dodeliti za investicije u delatnosti poljoprivredne proizvodnje, ribarstva i akvakulture, prerade i plasmana poljoprivrednih proizvoda, eksploatacije uglja, uključujući novogradnje lignita, čelika, transporta i prateće infrastrukture, širokopojasnog pristupa, proizvodnje energije, skladištenja, prenosa i distribucije energije. i energetska infrastruktura, proizvodnja oružja i municije, građevinarstvo, obrazovanje, zdravstvo i socijalna zaštita. U skladu sa izmenama, podsticaji se sada mogu davati u industriji brodogradnje i sintetičkih vlakana.

Podnosilac zahteva ne može dobiti podsticaj ako:

• je investicija za istu namenu i sadrži komponente državne pomoći, već je sofinansirana iz drugih sredstava državnog, lokalnog ili evropskog budžeta, a ukupan iznos sredstava dobijenih u okviru ovog naslova premašuje maksimalno sofinansiranje dozvoljeno po osnovu Pravila državne pomoći,
• se investitor ili primalac podsticaja nalazi na listi preduzeća sa kojima je državnim institucijama zabranjeno poslovanje po Zakonu o sprečavanju korupcije,
• investitor ili primalac podsticaja ima neizmirene neizmirene finansijske obaveze po osnovu prinudnih dažbina i drugih novčanih neporeskih obaveza u Republici Sloveniji u skladu sa zakonom kojim se uređuje finansijska uprava, a koje naplaćuje poreski organ, ako vrednost neizmirenih neizmirenih finansijskih obaveza na dan podnošenja prijave i do datuma zaključenja ugovora o finansijskoj pomoći iznosi 50 eura ili više i, dana podnošenja prijave, investitor ili primalac podsticaja nije podneo sve prijave poreza po odbitku na zarade za period poslednje godine do dana podnošenja zahteva ili do dana zaključenja ugovora o podsticaju za period od poslednje godine do datuma podnošenja prijave ili do datuma zaključenja ugovora o podsticaju, u zavisnosti od slučaja,
• investitor ili korisnik podsticaja je kompanija u teškoćama u smislu člana 18(2) Uredbe (EU) br. 651/2014/EU.

Treba istaći da se, prema članu 4. Uredbe o načinu utvrđivanja uslova i kriterijuma za dodelu podsticaja investicijama i uslova za strateško investiranje, troškovi koji se odnose na nabavku osnovnih sredstava za zamenu postojećih osnovnih sredstava i troškovi koji se odnose na do sticanja akcija ili poslovnog udela u privrednom društvu ne smatraju se primenljivim troškovima. Samo svaka investicija koja se odnosi na istu ili sličnu aktivnost sada će se smatrati delom jedne investicije koju je preduzelo isto preduzeće (na nivou grupe) u roku od tri godine od datuma početka ulaganja u drugu investiciju.

IPA utvrđuje sadržaj poziva za podnošenje ponuda i uslove za dobijanje subvencije putem poziva za podnošenje ponuda, kao i za dobijanje subvencije bez javnog poziva. Prema članu 15. IPA-e, subvencije se mogu dodeljivati bez javnog poziva u slučaju investiranja u istraživanje i razvoj i inovacije koje daju značajan doprinos razvoju slovenačke privrede.

Prema članu 13. Uredbe, investitor ili primalac podsticaja mora da obezbedi, iz sopstvenih sredstava ili putem eksternog finansiranja u obliku koji nije javni fond, najmanje 25% primenljivih troškova investicije. Međutim, mala i srednja preduzeća mogu dobiti pomoć za ulaganja do najviše 20% vrednosti primenljivih troškova (mala preduzeća) i do najviše 10% vrednosti primenljivih troškova (srednja preduzeća). preduzeća).

Izmenjena IPA takođe novo reguliše obaveštavanje o direktnim stranim investicijama, o čemu investitor mora da obavesti Ministarstvo privrede, razvoja, sporta i turizma u roku od 15 dana od zaključenja transakcije ukoliko strani investitor stekne najmanje 10% kapitala kapital ili pravo glasa. U suprotnom, investitor može biti kažnjen novčanom kaznom od 100.000 do 500.000 evra. Prema novom članu 31.č Zakona, direktno strano investiranje smatra se investiranjem koje može uticati na bezbednost ili javni red Republike Slovenije, posebno u slučajevima kada ciljno društvo ili stečeno društvo ili novoosnovano društvo sa sedištem u Republici Sloveniji zapravo i pretežno obavlja delatnost u jednoj od navedenih kritičnih oblasti:

• kritična infrastruktura u sektoru energetike, transporta, vode, zdravstva, komunikacija, medija, obrade ili skladištenja podataka, vazduhoplovstva, odbrane, izbornog ili finansijskog sektora i osetljivih objekata i zemljišta i nekretnina neophodnih za korišćenje takve infrastrukture;
• kritična tehnologija i dobra dvostruke namene, uključujući veštačku inteligenciju, robotiku, poluprovodnike, sajber bezbednost, vazduhoplovstvo i odbranu, skladištenje energije, kvantne i nuklearne tehnologije, kao i nanotehnologiju i biotehnologiju;
• snabdevanje kritičnim resursima, uključujući energiju ili sirovine, i sigurnost hrane;
• pristup ili mogućnost kontrole osetljivih informacija, uključujući lične podatke;
• sloboda i pluralizam medija, ili
• projekti ili programi od interesa za Evropsku uniju kako je definisano u Aneksu I Uredbe 2019/452/EU.

Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, ne oklevajte da nas kontaktirate na info@sibiz.eu