19 Eylül 2025 tarihinde, Slovenya Cumhuriyeti Resmi Gazetesi (No. 70/25) İşgücü Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Kanunda Değişiklik ve Ek Yapılmasına Dair Kanunu (ZUTD-I) yayınladı. Yasa, 20 Eylül 2025 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, önemli değişikliklerin çoğu 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. Reform, daha yüksek işsizlik yardımları, emekliliğe yaklaşan çalışanlar için azaltılmış çalışma saatleri için yeni seçenekler, emekliler için genişletilmiş geçici veya ara sıra çalışma ve geçici istihdam ajansları için daha katı kurallar getirmektedir.

Daha Yüksek İşsizlik Ödeneği

ZUTD-I, işsizlik yardımlarının hem asgari hem de azami tutarlarını artırmaktadır. Bu tutarlar brüt asgari ücrete bağlı olacaktır:

  • Asgari yardım: brüt asgari ücretin %70’i.

  • Maksimum yardım: başlangıçta brüt asgari ücretin %130’u, kademeli olarak %80’e düşecek.

Yararlanıcılar arasında daha adil bir muamele sağlamak için, sınır ötesi çalışanlara yönelik önceki ayrıcalıklı muamele kaldırılmıştır.

İşsizlik yardımlarının süresi de revize edilmiştir. 2026’dan itibaren, sigorta sürelerinin tükenmesi ilkesine ilişkin istisnalar, yaş ve katkı yıllarına göre uygulanacaktır. Örneğin, 2026’da yeni hesaplama, 57 yaşında ve 37 yıl hizmet süresi olan sigortalılar için, 2027’de 58 yaşında ve 37 yıl hizmet süresi olanlar için ve ardından 59 yaşında ve 37 yıl sigorta süresi olanlar için geçerli olacaktır.

Emeklilik Öncesi Azaltılmış Çalışma Saatleri – 80/90/100 Modeli

En dikkat çekici yeniliklerden biri, yaşlı çalışanların işgücü piyasasında daha uzun süre aktif kalmalarını sağlayan 80/90/100 planının getirilmesidir:

  • 58 yaş ve üzeri veya 35 yıl emeklilik hizmeti olan çalışanlar, işverenleriyle tam çalışma saatlerinin %80’ini çalışmak üzere anlaşabilirler.

  • Maaşlarının %90’ını alırlar, bu maaş tam olarak vergilendirilir ve sosyal güvenlik primlerine tabidir.

  • Emeklilik amaçları için, katkı payları %100 çalışmışlar gibi karşılanır ve bu da gelecekteki emeklilik tabanlarına olumsuz bir etki yapmaz.

Bu önlem, fazla mesaiyi ve aynı işverenle yapılan medeni hukuk sözleşmelerini yasaklamakta ve çalışanların, azalan iş yüklerine orantılı olarak erken emeklilik ödemelerine kısmen erişebilmelerini sağlamaktadır. Yaş sınırı, 2035 yılına kadar kademeli olarak artacak ve bu tarihten itibaren hak kazanma yaşı 60 olacaktır.

Yaşlı İşçileri İşe Almak İçin Teşvikler

20 Ocak 2026 tarihinden itibaren, işsizlik ödeneği alan 59 yaşın üzerindeki işsizleri işe alan işverenler mali destek almaya hak kazanacaklardır. Slovenya İstihdam Servisi (ZRSZ), işverene, işçinin son tanınan işsizlik ödeneğinin %40’ına eşit aylık bir teşvik ödeneğini 12 aya kadar geri ödeyecektir. Bu önlem, yaşlı işçilerin istihdam edilebilirliğini artırmayı amaçlamaktadır.

Emekliler için Genişletilmiş Fırsatlar

Emeklilerin geçici veya ara sıra çalışabilecekleri aylık ve yıllık sınırlar artırılacak. Emekliler, aylık 85 saate kadar (önceden 60 saat) çalışabilecek ve yıllık gelir tavanı yükseltilecek. Emekliler ve öğrenciler için asgari saatlik ücretin hesaplanmasında tek tip bir yöntem getirilerek eşit muamele sağlanacak.

Geçici İş Ajanslarının Daha Sıkı Denetimi

Yasa, işçilerin savunmasızlığı nedeniyle özellikle hassas bir sektör olarak kabul edilen ajans işçiliği (istihdam ajansları aracılığıyla geçici iş) ile ilgili kuralları güçlendirmektedir. Önemli değişiklikler şunlardır:

  • İşgücü tedarik faaliyetlerinin daha sıkı bir tanımı.
  • Lisans alma veya sürdürme için daha yüksek şartlar.

  • Banka garantisinin 30.000 avrodan 100.000 avroya çıkarılması.

  • Başka bir AB/AEA ülkesinde veya İsviçre’de merkezi bulunan ajanslar için Slovenya’da şube açma zorunluluğu.

Çalışma Müfettişliği veya Mali İdare tarafından yaptırım uygulanan veya aktif istihdam politikası programlarında sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeyen işverenlerin ajans işçilerine erişimi reddedilebilir.

Diğer Değişiklikler

  • İstihdam Destek Hizmeti: İş arayanların istihdamlarını korumalarına ve işyerine başarılı bir şekilde entegre olmalarına yardımcı olmak için yeni bir ZRSZ programı.

  • Kamu İşleri: Katılımcıların başlangıç maaşı artırılacak ve asgari ücret yasal asgari ücret düzeyinde belirlenecektir.

  • Kariyer Rehberliği: Kendi kendine öğrenme, yaşam boyu kariyer yönelimi kapsamında yeni bir faaliyet olarak kabul edilmektedir.

  • İşsizlik Sigortası Primleri: Emeklilik ve maluliyet sigortası primlerinin ödenmesinde kullanılmayan hakların kullanımında esneklik getirilmiştir.

  • APZ Tedbirleri: Aktif istihdam politikası tedbirleri için işverenlere yönelik kamu çağrıları prosedürü, Anayasa Mahkemesi kararıyla uyumlu hale getirilmiştir.

Uygulama Takvimi

  • 20 Eylül 2025 – ZUTD-I yürürlüğe girmiştir.

  • 1 Ocak 2026 – İşsizlik yardımları, ajans çalışması ve 80/90/100 planındaki değişiklikler dahil olmak üzere çoğu önlem uygulanmaya başlanmıştır.

  • 20 Ocak 2026 – 59 yaş ve üstü işsizler için işe alım teşvikleri yürürlüğe girer.

Hakkımızda

SIBIZ www.sibiz.eu, Ljubljana merkezli, Slovenya’daki yabancı bireyler, iş profesyonelleri, şirketler ve kurumlara destek verme konusunda uzmanlaşmış bir danışmanlık şirketidir. İş hukuku, işgücü piyasası uyumu ve hukuki danışmanlık alanlarında güçlü bir uzmanlığa sahip olan şirketimiz, müşterilerimizin Slovenya mevzuatını netlik ve güvenle takip etmelerini sağlar. Ekibimiz ayrıca muhasebe, vergilendirme, gayrimenkul ve taşınma konularında entegre destek sağlayarak Slovenya’da iş yapmak için eksiksiz çözümler sunar.

Daha fazla bilgi için www.sibiz.eu adresinden bize ulaşın.