Slovenija je zvanično usvojila Zakon o interventnim merama za razvoj Slovenije (ZIURS) 11. maja 2026. godine. Ovaj sveobuhvatni zakon uvodi značajne promene u oporezivanju, troškovima energije, tržištu rada i zdravstvenoj zaštiti. Za strane državljane, samostalne preduzetnike (SP – Samostojni preduzetnik) i vlasnike preduzeća, razumevanje ovih detalja je ključno za snalaženje u slovenačkom poslovnom okruženju.

Napomena: U Sloveniji, SP je skraćenica od „Samostojni preduzetnik“, što je standardni pravni oblik za samostalnog preduzetnika ili samozaposleno lice.

Poreske olakšice i mere za troškove života

Vlada je uvela ciljane mere za smanjenje troškova života i stimulisanje tržišta stanovanja.

  1. Smanjenje poreza na prihod od izdavanja nekretnina: Opšta poreska stopa na prihod od izdavanja biće smanjena sa 25% na 15%.

  2. Ciljana stopa od 5%: Posebna stopa od 5% primenjuje se ako se nekretnina izdaje u zakup

    1. Uslov: Zakupac mora stvarno da živi tamo i da ima registrovano stalno prebivalište.

  3. 0% PDV na osnovne namirnice i poljoprivredu: U nastojanju da se obuzda inflacija, stopa PDV-a (poreza na dodatu vrednost) od 0% sada se primenjuje na

    1. Poljoprivrednu podršku: Seme, sadnice i đubriva životinjskog ili biljnog porekla takođe se premeštaju u kategoriju 0% PDV-a (član 26).

  4. Energetske olakšice (9,5% PDV-a): Vlada sada može da utvrdi smanjenu stopu PDV-a od 9,5% na električnu energiju, prirodni gas, daljinsko grejanje i ogrevno drvo za jednokratni period do 9 meseci (član 40).

Reforma za preduzetnike (SP – Normiranci)

Sistem za preduzetnike sa normalizovanim troškovima (poznat kao „Normiranci“) je značajno restrukturiran. U nastavku je prikaz novih kategorija i poređenje poreskog opterećenja. FURS (Finansijska uprava Republike Slovenije) će administrirati ove nove kategorije.

Preduzetnici sa punim radnim vremenom (osigurani najmanje 5 meseci)

„Pravilo od 5 meseci“ zahteva pokriće od najmanje 41% godišnjih sati punog radnog vremena.

Poređenje poreza (u evrima):

Samostalni preduzetnici sa skraćenim radnim vremenom („Popoldanski s.p.“)

Namenjeno onima koji su već potpuno osigurani preko drugog zaposlenja (poslovanje sa skraćenim radnim vremenom).

Poređenje poreza (u evrima):

Napomena: Proračuni pretpostavljaju poresku stopu od 20% na utvrđenu poresku osnovicu, prema novom zakonskom predlogu.

Tržište rada: Socijalna gornja granica i aktivno starenje

  • Socijalna kapica: Od 1. jula 2026. godine, maksimalna mesečna osnovica za sve doprinose za socijalno osiguranje biće ograničena na 7.500 evra. Prihod iznad ovog iznosa neće biti predmet daljih doprinosa (član 14).

  • Dvostruki status (100% penzije): Penzioneri koji nastave da rade ili se vrate na posao imaju pravo da primaju 100% svoje penzije pored pune plate (član 19).

  • Niža osiguravajuća osnovica za nova preduzeća: Za samostalne preduzetnike i poljoprivrednike čiji godišnji prihod ne prelazi minimalnu zaradu, osiguravajuća osnovica može biti postavljena na čak 45% minimalne zarade (član 21).

  • Prestanak radnog odnosa: Ugovori sada automatski prestaju kada zaposleni dostigne pune starosne granice za penzionisanje. Za nastavak radnog odnosa potrebno je pisano obaveštenje od 90 dana (član 24).

Ograničenja u zdravstvu i ugostiteljstvu (Airbnb)

  • Ograničenja u sektoru zdravstva: Zaposleni u javnim ustanovama mogu raditi za druge pružaoce usluga samo uz pismenu dozvolu i ograničeni su na 8 sati nedeljno. Važno je napomenuti da je javnim subjektima zabranjeno da zaključuju ugovore o uslugama (podjemne pogodbe) sa svojim zaposlenima, osim za određene nacionalne programe (član 34).

  • Airbnb i ugostiteljstvo (ZGos-1): Primena novog, strožeg Zakona o ugostiteljstvu obustavljena je do 31. decembra 2026. godine.

    • Rokovi za registraciju za novi registar produženi su do juna 2027. godine (član 43).

Završna napomena o implementaciji

Zakon stupa na snagu dan nakon objavljivanja. Većina promena poreza na dohodak je retroaktivna za poresku godinu koja počinje 1. januara 2026. godine. FURS će dozvoliti ispravke poreskih prijava do 30. juna 2026. godine za one koji žele da se odluče za nova pravila sistema „normirani“.

O nama

SIBIZ je vodeća kompanija za poresko, pravno i poslovno konsultovanje u Sloveniji. Specijalizovani smo za pomoć poslovnim profesionalcima, korporativnim klijentima, pojedincima i investitorima u snalaženju u slovenačkom regulatornom okruženju. Naš sveobuhvatni asortiman usluga takođe uključuje stručne usluge migracije poslovanja kako bismo vam pomogli da se bez problema preselite ili proširite poslovanje vaše kompanije u Sloveniju uz potpunu usklađenost sa propisima i stratešku podršku.

Za više informacija:www.sibiz.eu