Все товары, предназначенные для импорта на таможенную территорию ЕС, должны быть представлены таможенному органу, так чтобы он мог определить их статус, то есть входят эти товары в товары ЕС или нет.
Акты и иные формальности для таможенных органов
Товары рассматриваются таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом ЕС и положениями, принятыми на уровне ЕС или на национальном уровне для введения их в действие. Это означает, что товары, ввозимые на таможенную территорию ЕС, с момента ввоза подлежат таможенному надзору. Товары ЕС, заявленные для экспорта, переработки извне, транзита или находящиеся на таможенном складе, подлежат таможенному контролю с момента подачи таможенной декларации. Таможенные органы могут в соответствии с полномочиями принимать все необходимые на их взгляд меры для обеспечения правильного применения таможенных правил и других законодательных актов, регулирующих ввоз, вывоз, транзит, передачу и конечное использованием товаров, перемещаемых между таможенной территорией сообщества и третьими странами и определять наличие товаров, которые не имеют статуса товаров ЕС.
Лицо, желающее импортировать товары в ЕС или использующее другую таможенную процедуру (например, экспорт или транзит), должно взаимодействовать с таможенными органами в соответствии с таможенными правилами (например, подавать таможенную декларацию, представление товаров и выполнение других таможенных формальностей). Это лицо может назначить представителя действовать от его / ее имени. Представитель должен выполнить определенные условия (иметь соответствующее образование, сдать государственный экзамен) для того, чтобы Главное таможенное управление выдало ему авторизацию для такого таможенного представительства.
Для товаров не из ЕС общая декларация должна быть представлена в специальной форме, так чтобы таможенные органы могли проводить таможенную процедуру. Резюме декларации должно быть подано до того, как товары ввозятся на таможенную территорию ЕС. Товары не из ЕС должны пройти соответствующие таможенные процедуры или обработку в соответствии с правилами для товаров, не входящих в товары ЕС. Если товары имеют общую декларацию, соответствующие формальности должны быть выполнены в течение 45 дней для товаров, перевозимых морским путем, и в течении 20 дней для товаров, перевозимых другим путем. По истечении срока временного хранения лицо, товар которого временно хранится, должно запросить у таможни соответствующую процедуру или обработку, т.е. реэкспорт товаров, перемещение товаров в соответствии с таможенной процедурой и т.п.
Таможенные процедуры или обработка товаров
К товарам, ввезенным на таможенную территорию ЕС и удовлетворяющим соответствующим условиям, могут в любой момент быть применены соответствующие таможенные процедуры или обработка, независимо от их типа, качества, происхождения или назначения. В эти процедуры или обработку входят:
- применение к товарам следующих действий:
- выпуск для свободного обращения
- транзит
- помещение на таможенный склад
- обработка внутри ЕС для реэкспорта
- переработка под таможенным контролем
- временный беспошлинный ввоз
- обработка вне ЕС для реимпорта
- экспорт
- помещение товаров в беспошлинную зону или склад
- реэкспорт товаров с таможенной территории ЕС
- уничтожение товаров
- конфискация товаров в Казначейство
Данный перечень не препятствует дополнительному запрещению или ограничению использования товаров, оправданному соображениями общественной морали, общественного порядка, общественной безопасности, защиты здоровья людей, животных и растений, охраны национального богатства, исторических или археологических ценностей или защиты промышленной или коммерческой тайны.
Подача таможенной декларации
Для конкретной таможенной процедуры обычно представляется таможенная декларация, как наиболее распространенная форма, необходимая для применения таможенных процедур или обработки. Декларант представляет таможенную декларацию и товары в таможенные органы. Декларант может представить свою таможенную декларацию в любой стране ЕС, где они будут обрабатываться одинаковым образом.
Таможенная декларация должна быть представлена в виде электронной формы обмена данными или документа, подписанного владельцем товаров, готовым представить их для таможенной процедуры, если такая возможность предусмотрена правилами ЕС. Таможенная декларация в письменной форме должна быть использована только в случаях, одобренных таможенными органами (как резервная процедура).
Таможенная декларация должна содержать все данные, необходимые для проведения таможенной процедуры, и сопровождаться всеми необходимыми документами.
С 1 января 2011 года все предприниматели, участвующие в таможенных операциях и в системе международной логистики должны сдавать электронную декларацию в таможенный орган с предоставлением данных о безопасности товаров, прежде чем эти товары ввозятся или вывозятся из ЕС. Тип запрашиваемых у предпринимателей данных о безопасности варьируется в зависимости от используемых транспортных средств и сведений о надежности самих предпринимателей, участвующих в операции. Данные о безопасности могут включать в себя, например, описание товаров, информацию о грузоотправителе или экспортере, маршрут товаров, и описания любых других потенциальных рисков. Сроки для представления данных о безопасности также варьируются в зависимости от используемых транспортных средств: от 24 часов до погрузки на морской транспорт до одного часа до прибытия для автомобильного транспорта и еще меньше для авиационного.
Импорт, экспорт и транзитные процедуры
Таможенная декларация должна быть представлена в электронном виде, надлежащим образом заполненная в соответствии с национальными правилами по заполнению единого административного документа и автоматизированного обмена данными и других форм, используемых в таможенных процедурах. Таможенная декларация должна также сопровождаться всеми необходимыми документами (например, счет-фактура, сертификат происхождения, лицензии на импорт, транспортные документы).
В соответствии с таможенным законодательством носители (или их уполномоченные представители) обязаны предоставить до прибытия /отправления информацию в указанном формате для всех грузов на въезд/выезд в/из ЕС вне зависимости от конечного назначения груза. Эта информация представляется в декларации, известной как «Обобщенная декларация Въезда/ Выезда» (“Entry/Exit Summary Declaration” (ENS/EXS)) на таможенный орган при въезде или выезде. Импорт, экспорт и транзитные процедуры декларируются в электронной форме (за исключением случаев, когда электронная система декларанта не работает во время составления декларации).
Для получения более подробной информации просим вас контактировать нас: [email protected] или +386 1 200 92 00.
Фото: canada.ca